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2018-09-24 06:21:16

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  【学习小组按】

  宁夏回族自治区迎来建区60周年。对于宁夏,有一件事,习近平牵挂了20多年,那就是他在福建工作时直接推动的一项福建与宁夏对口扶贫工作――“闽宁协作”。

  东西部扶贫协作是党中央、国务院的重大战略部署。当时,时任福建省委副书记的习近平到了这个“天上无飞鸟,地上不长草,风吹沙石跑”的地方后,深深被震撼到了,他说:

  “到了上个世纪90年代,改革开放好多年了,我们还有这么穷的地方,我心里受到很大冲击。

  看了以后,我就下决心贯彻党中央决策部署,推动福建和宁夏开展对口帮扶。”

  今天,小组给组员们讲讲习近平在宁夏的扶贫故事。

  1996年,党中央、国务院做出开展东西部扶贫协作的重大战略部署,东南沿海10个较发达的省市,帮扶西部10个较为贫困的省区。闽宁合作由此起步。时任福建省委副书记的习近平任组长,牵头负责对口帮扶宁夏工作。

  同年10月,福建成立对口帮扶宁夏领导小组,习近平明确表示:“闽宁对口扶贫协作是一项政治任务,要坚决完成。

  同年11月,闽宁对口扶贫协作第一次联席会议召开,签署了对口帮扶协议书。

  协议签订了,但宁夏究竟是个什么样子呢?

  习近平先让人去宁夏拍了一个短片。短片取景自宁夏的西海固,这个“苦瘠甲天下”的贫瘠地区,曾被联合国专家评价为“不具备人类生存的基本条件”。农民冒着细雨排队一整夜,只为将土豆卖给县里唯一的企业;孩子上课的教室没有门,玻璃窗是破的,有的地方没教室,老师用树枝在地面上写字来教学;水是咸的,一点水要从很远的地方挑来,没水洗澡……习近平和其他省领导一起观看,深受触动,并商定了帮扶政策。

  1997年4月,习近平深入固原市隆德县考察,对小圆井抽水灌溉和中药材种植很感兴趣,详细地向当地干部和群众询问了解情况。资料图

  一个月后,习近平到宁夏参加闽宁对口扶贫协作第二次联席会议,还去西海固考察了6天。6天里,习近平翻山越沟,一路走访了5个对口帮扶县市,查看了吊庄搬迁、梯田建设、井窖抗旱、学校医院等,探访了贫困家庭,看望帮扶干部。

  习近平被西海固的贫困状况深深震撼了:

  “虽然穷地方我见过,我也住过。但是到了上个世纪90年代,改革开放好多年了,我们还有这么穷的地方,我心里受到很大冲击。那一次,我从银川到同心,然后到了海原、固原、彭阳、泾源、西吉。我到的一户人家,那真是家徒四壁,找不到什么值钱的东西,只看到窑洞顶上吊了一根绳,拴着一捆发菜,在当时那就算比较值钱的了。老百姓用水很困难,也洗不上澡。看了以后,我就下决心贯彻党中央决策部署,推动福建和宁夏开展对口帮扶。”

  每到一地,习近平都嘱咐帮扶干部一定要尊重回族同胞的生活习惯,从每一个细节做起,要求福建在宁挂职干部,一定要静下心来,耐得住寂寞,把东部的经验带过来,把西部的精神带回去。习近平在隆德县对干部群众说:“闽宁对口扶贫协作是一项政治任务,我们要坚决完成,对联席会议议定的事情要尽快落实,所承诺的事情要抓紧兑现。”

确定了要扶,还得想好怎么扶。

  习近平代表福建省委、省政府在闽宁对口扶贫协作第二次联席会议上提出:“要广泛深入地开展多种形式的扶贫协作,促进闽宁双方共同发展”;“要动员企业家到宁夏投资办厂”“开展经贸合作”“兴办社会公益事业”;要“加强干部交流和人才培训”等,这些指导思想对“闽宁模式”的形成与发展起到了关键的作用。

  那次联席会议后,习近平着重抓几件事:一是坡地改梯田;二是发展马铃薯生产,加工成饲料卖给东部一些地方用来饲养鳗鱼,这一项当时就带动人均增收一二百元;三是抓井窖工程,解决群众生活用水问题。

  还有一个就是在调研西吉移民搬迁的吊庄玉泉营时,习近平提出了建设闽宁村的设想。村子选址和名字都是习近平定的,“闽宁”,福建与宁夏的简称合并。他坚定地说:“闽宁村现在是个干沙滩,将来会是一个金沙滩。

  1997年7月15日,闽宁村在一片戈壁上破土动工。奠基当天,习近平还专门发来贺信,在场群众不停地往前挤着,有人说道:“都知道福建有个省委副书记叫习近平,听人家读他的贺信呢”。

闽宁今昔对比

  奠基后的闽宁村,就是两万亩的沙滩,第一批来自西海固地区的搬迁户,都在沙滩上搭建窝棚。白天搭建的帐篷,到了晚上就被大风吹走了。“有的人,第二天就把移民指标换成一条金驼烟回去了。”

  宁夏人民与贫困的缠斗,由来已久。黄土高原,数千年来见证着中国人与土地之间最坚韧的关系。移民“拔穷根”,某种意义上正是与这种关系角力。闽宁协作,势必要正面破解“迁徙”这一中国性难题。

  还未搬来的,干部要一户一户动员,用大巴车请去参观,看吃水、看走路、看上学。最初建房时,在沙滩上挖地坑,棚天热了,地坑就像蒸笼一样,热得人透不过气来,干部帮助已经搬来的群众建房,拉砖、买木料、打土坯。

  从干沙滩到金沙滩,从搬得来到稳得住,当年只有8000人的贫困移民村成了拥有6万多人的“江南小镇”,“闽宁村”也升级成了“闽宁镇”。从人均年收入500元到10000余元,从基础设施建设到公共服务提升,从数十家福建企业进驻到葡萄种植、光伏农业、肉牛养殖几大产业全面发力,从分散移民到整村生态移民,闽宁协作就这样被具象化为贺兰山下一座朝气蓬勃的城镇。

  闽宁扶贫协作的二十多年间,10个批次、161位福建援宁干部接力在脱贫一线奋斗,80个批次、2000多位专业技术工作者先后对教育、医疗等各项事业千里驰援。福建先后在贫困地区打井窖1.5万眼,解决了30万人、10余万头大牲畜的饮水困难问题。到2017年,宁夏已累计搬迁128万人,完成了百万大迁徙。

  位于六盘山下的宁夏隆德人造花工艺有限公司是2013年隆德县引进的闽宁对口扶贫协作项目,产品远销欧洲、东南亚、中东,实现出口创汇,带动了当地百姓致富。新华社图片

  2016年,习近平第三次来到西海固,他坚持到艰苦的地方再看一看,看到移民新村建设得很规整、很漂亮,大家摆脱了过去的贫困日子,他说“我打心眼里感到高兴”。可他心中还有更大的牵挂――“全国还有5000万贫困人口,到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”

  资料来源/新华网、人民网、光明日报等



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