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2018-07-17 10:09:55

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  “放管服”改革 百姓享实惠

  河南省漯河市源汇区深化“放管服”改革,将33项事权下放到基层社区。图为群众在马路街办事处八一路社区领到帮家人办理的老年证。

  尤亚辉摄(人民视觉)

  重复提交材料、证明“我妈是我妈”……以往,找政府部门办事手续繁琐。如今,随着一系列“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务)改革便民举措落地,老百姓获得了真正实惠。

  让百姓少跑腿

  郭振老人今年79岁,家住陕西省西安市,以前领社保让他很烦恼:拿着厚厚的材料和各种卡辗转在单位、民政局、社保局之间,有时两三天都办不下来。

  近日,人社部决定,全面取消领取社会保险待遇资格集中认证。这一举措,将有效解决伤病、年事高、异地居住等情况人士的社保认证难问题。

  据介绍,取消集中认证并非不用认证,而是采取以信息比对为主,退休人员社会化服务与远程认证服务相结合的认证服务模式,“寓认证于无形”。人社部门将充分运用各类数据库,如全民参保登记库、持卡人员数据库等,按月开展数据比对,并与有关部门开展业务协作,实现全方位的信息共享。

  今后,社保部门通过大数据分析和应用,不仅使老人、外地居住人员等居民身份采集难问题迎刃而解,工作人员办事效率也将大幅提高。

  改革遍地开花

  在中国政府网“我向总理说句话”栏目留言中,有一条网友“随风飞扬”的留言提到:大多数省份和地区都需要车主本人或委托人,持相关证明到注册地车辆管理部门,开具纸质委托检验证明,再到机动车使用地办理年检。现在网络已普及,希望通过信息共享解决该问题。

  6月28日,公安部提出20项交通管理新举措,其中就包括要在全国推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验。车主再也不用为年检而两地奔波。

  在中央统一部署下,各部门纷纷采取措施,加快推进便民工作。由司法部牵头的证明事项清理工作持续推进,“奇葩证明”清理工作将于今年底前完成;科技部宣布会同其他部门制定举措,扩大科研人员经费管理自主权,激发科研创新活力;国家邮政局提出推广“网上办事+网下寄递”模式,为群众提供便利。

  各地政府也纷纷推出落实举措。深圳市发布了首批100个“不见面审批”服务事项清单,力求在毕业生落户、居住证办理等事项上,全部实现“审批不见面、办事零跑腿”;辽宁省于7月1日起全面实行“32证合一”,推动工商登记注册便利化。在浙江,“最多跑一次”改革一年多来,截至2018年6月底,全省累计办理“最多跑一次”公证事项21万余件,成效显著。

  优化政府服务

  党的十八大以来,“放管服”改革已经走过5个多年头。“让数据多跑路,让群众少跑腿”逐渐在越来越多领域变为现实。

  2018年政府工作报告数据显示,5年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定大幅减少。

  李克强总理在6月28日的全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上说,尽量让企业和群众“办事不求人”,这是衡量服务型政府建设成效的一个“试金石”。

  中国行政管理学会沈荣华教授在接受本报采访时说,党中央、国务院已经对持续深入推进“放管服”改革做出重要部署。“‘放管服’改革能不断激发市场活力和发展动力,推动高质量发展,让企业和群众有更多获得感、满足感,意义重大。”沈荣华说。



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